（维权网信息员张宁宁报道）9月2日，济南市政府向杨普修等55人送达了济政复集决字【2013】41号《行政复议决定书》，认定：申请人（杨普修等55人）提交的2013年2月26日、2013年3月14日和2013年7月4日EMS特快专递封皮均载明拒收字样，被申请人（济南市国土资源局历城分局）称"拒收"系邮递员个人行为……。复议机关认为……被申请人的拒收行为不当。责令被申请人履行法定职责。
房屋征收受害人杨普修等55人向济南市国土资源局历城分局申请公开如下政府信息：房屋征收社会风险评估报告，于2013年2月26日、2013年3月14日和2013年7月4日通过EMS特快专递提交了申请书，并在信封上予以注明。杨普修等连续邮寄了三封信息公开申请书，该局连开封的勇气也没有，一概予以拒收。
最初，济南市国土资源局历城分局以"未写清函件内容"为由，予以拒收。杨普修等感到纳闷，该局没有打开信封，也没有看到内容，竟然以"未写清函件内容"予以拒收，实属荒唐。第二次，该局以地址不对，予以拒收。杨普修等认为，如果地址不对是无法投递的原因，而不是拒收的原因。地址正确，才会发生"拒收"。况且，即使写错了行政机关的地址，邮递员也是能够送到的。第三次，该局依然拒收，原封不动地将政府信息申请书退回。杨普修等55人为了维护自己的合法权益，向济南市人民政府提起行政复议申请。该局在答辩时，编造了"邮递员擅自以所谓拒收的理由退回"之谎言，企图嫁祸于人。如此蹩脚的谎言，即使济南市政府想帮，也是帮不上的，终于作出了"责令该局履行法定职责"的决定。
对于征收房屋的《社会风险评估报告》，杨普修等55人申请政府信息公开，使该局陷入了二难境地。如果有《社会风险评估报告》，政府应当主动公开，未经公开不得征收房屋；如果无《社会风险评估报告》，其房屋征收就不合法。无怪乎，该局冒着丧失政府公信力的风险，三次不敢打开装有政府信息公开的信封，一概原封退回。
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